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长城证券--电力及公用事业周报:国家能源局解读2020风光政策,强调延续19年政策的重点【行业研究】

2020/3/18 18:03:54发布142次查看

【研究报告内容摘要】
国家能源局近日发布了《国家能源局关于 2020年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》(以下简称《通知》),国家能源局就文件出台的背景、政策内容等进行了解读。
续 本次《通知》主要强调延续 19年的政策。2020年风电、光伏发电项目建设管理总体延续了《关于 2019年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》确定的政策思路,包括:积极推进平价上网项目、有序推进需国家财政补贴项目、全面落实电力送出消纳条件、严格项目开发建设信息监测,保障了政策的延续性,有利于推进风电、光伏发电向平价上网的平稳过渡,实现行业的健康可持续发展。在此基础上,结合行业发展新情况,《通知》对 2020年风电、光伏发电项目建设管理具体方案进行了调整完善。
《风电建设方案》延续了《2019年风电项目建设工作方案》中提出的鼓励优先建设平价上网风电项目思路,要求积极组织开展平价上网项目:
一要落实电力送出、消纳等条件;二要确保项目在 2020年底前能够核准并开工建设;三要重点鼓励各类在建或核准后未实质性开工的有补贴风电项目自愿转为平价项目。
《风电建设方案》要求各省级能源主管部门按照规划和消纳能力,有序。 组织需要国家补贴的风电项目建设。《风电发展“十三五”规划》各省级区域2020年规划并网目标减去2019年底已并网和已核准在有效期并承诺建设的风电项目规模,为本省(区、市)2020年可安排需国家财政补贴项目的总规模。2018年底之前核准的陆上风电项目,2020年底前不能完成并网的,可转为平价项目,不再占需国家补贴项目的总规模。
《光伏建设方案》提出要积极支持、优先推进无补贴平价上网光伏发电项目建设,平价上网项目由各省级能源主管部门按照 19号文有关要求,在落实接网、消纳等条件基础上组织实施,以更好地落实“放管服”工作要求,为地方的平价上网项目创造有利条件。级说明及重要声明投资评级: 推荐 ( 维持) )报告日期:2020年 年 03月 月 15日分析师:濮阳 s1070519050001 021-31829703* pyang@cgws.com联系人(研究助理):范杨春晓s1070119040033 010-88366060* fycx@cgws.com行业表现数据来源:贝格数据相关报告<<三峡水利更新重组预案,三峡集团将积极推动“三峡电”入渝>> 2020-03-07<<我国明确电力交易机构独立运行时间表,“十四五”期内基本建成全国统一的电力交易组织体系>> 2020-03-01<<国网南网积极响应发改委降电价要求,承诺不向发电企业传导>> 2020-02-23读 国家能源局解读2020风光政策,强调延续 续19年政策的重点—— 电力及公用事业 周报国家能源局近日发布了《国家能源局关于 2020年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》(以下简称《通知》),国家能源局就文件出台的背景、政策内容等进行了解读。
续 本次《通知》主要强调延续 19年的政策。2020年风电、光伏发电项目建设管理总体延续了《关于 2019年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》确定的政策思路,包括:积极推进平价上网项目、有序推进需国家财政补贴项目、全面落实电力送出消纳条件、严格项目开发建设信息监测,保障了政策的延续性,有利于推进风电、光伏发电向平价上网的平稳过渡,实现行业的健康可持续发展。在此基础上,结合行业发展新情况,《通知》对 2020年风电、光伏发电项目建设管理具体方案进行了调整完善。
《风电建设方案》延续了《2019年风电项目建设工作方案》中提出的鼓励优先建设平价上网风电项目思路,要求积极组织开展平价上网项目:
一要落实电力送出、消纳等条件;二要确保项目在 2020年底前能够核准并开工建设;三要重点鼓励各类在建或核准后未实质性开工的有补贴风电项目自愿转为平价项目。
《风电建设方案》要求各省级能源主管部门按照规划和消纳能力,有序。 组织需要国家补贴的风电项目建设。《风电发展“十三五”规划》各省级区域2020年规划并网目标减去2019年底已并网和已核准在有效期并承诺建设的风电项目规模,为本省(区、市)2020年可安排需国家财政补贴项目的总规模。2018年底之前核准的陆上风电项目,2020年底前不能完成并网的,可转为平价项目,不再占需国家补贴项目的总规模。
《光伏建设方案》提出要积极支持、优先推进无补贴平价上网光伏发电项目建设,平价上网项目由各省级能源主管部门按照 19号文有关要求,在落实接网、消纳等条件基础上组织实施,以更好地落实“放管服”工作要求,为地方的平价上网项目创造有利条件。
风险提示:煤价上涨或超预期;来水或不及预期;上网电价下降幅度或超预期;弃风弃光或加剧

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